環(huán)境監(jiān)理
此處環(huán)境監(jiān)理指的是環(huán)境監(jiān)察,早期環(huán)境監(jiān)察稱為環(huán)境監(jiān)理,是政府行為。環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、“微觀”的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,是環(huán)境保護(hù)行政部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。
環(huán)境監(jiān)理主要指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,是第三方咨詢服務(wù)活動 (詳見詞條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》),是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)及環(huán)境監(jiān)理合同,對項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
方法
1、巡視:主要是根據(jù)施工區(qū)域污染產(chǎn)生情況并結(jié)合工程進(jìn)度,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,及時(shí)了解施工現(xiàn)場區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況及污染防治措施落實(shí)情況。
2、旁站:根據(jù)施工進(jìn)度情況,對環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生的重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面進(jìn)行旁站監(jiān)理,以預(yù)防和減輕施工對環(huán)境的污染和破壞,最大程度地降低施工過程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響。
3、檢查:定期組織相關(guān)人員對施工單位環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患和不足,共同督促進(jìn)行整改。
4、監(jiān)測:環(huán)境監(jiān)理人員通過環(huán)境監(jiān)測可獲取具體的污染物濃度數(shù)據(jù),經(jīng)觀察、分析數(shù)據(jù),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中對環(huán)境的影響。
5、召開環(huán)境例會:每月定期召開環(huán)境例會,在各施工單位匯報(bào)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題提出整改意見和通知,并就一些重點(diǎn)問題和共性問題達(dá)成一致意見,形成會議紀(jì)要,以便會后遵照執(zhí)行和實(shí)施。
6、記錄與報(bào)告:監(jiān)理員需將每天的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查情況予以記錄,形成“環(huán)境監(jiān)理日志”,環(huán)境監(jiān)理部每月向建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)主管部門提交“環(huán)境監(jiān)理月報(bào)”,對發(fā)現(xiàn)的問題形成“環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告”上報(bào);工程完工后,向項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程監(jiān)理工作竣工報(bào)告,并提交全部環(huán)境監(jiān)理檔案資料,作為建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行申請及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備文件。
7、下發(fā)環(huán)境監(jiān)理整改通知單、環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單:環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保污染問題時(shí),應(yīng)立即通知承包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員進(jìn)行糾正。一般性或操作性問題,采取口頭通知形式;口頭通知無效或有污染隱患時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)將情況報(bào)告總環(huán)境監(jiān)理工程師,總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》。對于一般性問題,環(huán)境監(jiān)理部下發(fā)《環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單》。